As cooperativas agropecuárias e de crédito propuseram ao governo federal um Plano Safra 2026/2027 com orçamento total de R$ 674 bilhões. A proposta será apresentada pelo Sistema OCB (Organização das Cooperativas Brasileiras) e prevê aumento relevante em relação ao ciclo anterior, que contou com cerca de R$ 594 bilhões.
Ampliação do crédito rural
O objetivo central do documento é ampliar o acesso ao crédito rural em um cenário de custo financeiro elevado. Segundo o setor, o modelo tradicional tem perdido espaço, enquanto as cooperativas ganham protagonismo como principal canal de financiamento, especialmente para pequenos e médios produtores.
A divisão dos recursos sugeridos inclui:
R$ 520 bilhões para custeio e comercialização
R$ 154 bilhões para investimento e agroindustrialização
R$ 27 bilhões para equalização de juros
O texto também trata o seguro rural como prioridade, com previsão de R$ 4 bilhões em 2026 e R$ 4,5 bilhões em 2027.
Taxas de juros propostas
As condições de financiamento variam conforme o perfil do produtor. Para o Pronaf, as taxas previstas vão de 0,5% a 6% ao ano, com limites entre R$ 400 mil e R$ 700 mil.
No Pronamp, a proposta estabelece taxa de 8% ao ano, com limite de até R$ 2 milhões para custeio e R$ 800 mil para investimentos.
Para demais produtores e cooperativas, os juros podem chegar a 11% ao ano, com limite de até R$ 6 milhões no custeio. Nas linhas de investimento, as taxas variam entre 8% e 11% ao ano, conforme o programa.
Mudanças no acesso ao crédito
O documento propõe ajustes nas regras de enquadramento para ampliar o acesso ao crédito. Entre as medidas estão:
acesso ao Pronaf para cooperativas com pelo menos 60% de agricultores familiares
aumento do limite do Pronaf para até R$ 750 mil
elevação do limite do Pronamp para R$ 4 milhões
Segundo o setor, os valores atuais estão defasados diante da alta nos custos de produção.
Investimentos e infraestrutura
Na área de investimentos, a proposta inclui a ampliação de recursos e a inclusão de armazenagem frigorificada como item financiável.
Entre os principais programas:
PCA (armazenagem): R$ 9 bilhões, com taxa de 9% ao ano
RenovAgro: R$ 10 bilhões, com taxa de 8% ao ano
Moderfrota: R$ 17 bilhões no total, com taxa de 10% ao ano
Proirriga: R$ 3 bilhões, com taxa de 10% ao ano
Também estão previstos recursos para programas como Prodecoop e Procap Agro Giro, voltados ao fortalecimento das cooperativas.
Papel estratégico das cooperativas
As cooperativas são apontadas como peças centrais no sistema de crédito rural. Atualmente, estão presentes como única instituição financeira em mais de 464 municípios e respondem por mais de 50% da produção de grãos no país.
O setor defende o fortalecimento dessas instituições como operadoras do Plano Safra, além da ampliação da atuação do BNDES e do incentivo a projetos coletivos.
Desafios fiscais
A proposta contrasta com a tendência observada no governo federal, que deve trabalhar com crescimento mais moderado do Plano Safra, próximo à inflação. O principal entrave é o custo da equalização de juros em um cenário de taxa Selic elevada.
Com juros mais altos, aumenta o gasto do Tesouro para subsidiar o crédito rural, o que pode limitar a expansão do programa e encarecer o financiamento.
